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中国医院協會章程

来源: 五百万彩票   时间:2018-10-18 12:16:59
第一章  总则
第一條 本会的名称为“五百万彩票”(以下简称本会)。英文名称是:Chinese Hospital Association(缩写:CHA)。会徽为"LOGO"。
第二條 本會是由依法獲得醫療機構執業許可的二級以上(含二級)醫療機構爲主,以及與醫院經營管理相關的科研院所、社會團體及個人等自願結成的全國性、行業性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。
本会會員分布和活动地域为全国。
第三條 本会的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设;执行国家卫生工作方针政策;依法加强行业管理,维护會員合法权益;发挥行业指导、自律、协调和监督作用,提高医疗机构的管理水平,推动医疗机构的改革和发展,为保护人民健康和社会主义现代化建设服务。
第四條 本會根據中國共産黨章程的規定,設立中國共産黨的組織,開展黨的活動,爲黨組織的活動提供必要條件。黨組織履行保證政治方向、團結凝聚群衆、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設等職責
第五條 本會的業務主管單位是中華人民共和國衛生和計劃生育委員會,登記管理機關是中華人民共和國民政部。
本會接受業務主管單位、登記管理機關的業務指導和監督管理。
第六條 本會負責人包括會長、副會長和秘書長
第七條 本會的住所設在北京市。
第二章  业务范围
第八條 本會的業務範圍:
(一)宣傳國家法律、法規,貫徹新時期衛生與健康工作方針政策和國家衛生計生行政部門的重大工作部署,協助政府加強行業自律性管理,發揮業務指導作用,促進醫療機構的改革、建設與發展;
(二)依法維護醫療行業的合法權益,維護醫療機構及其管理人員的合法權益,努力營造和諧有序的醫療機構經營環境和秩序;
(三)结合医疗机构的重点、热点、难点问题,开展調查研究工作,反映他们的真实情况和诉求,为法律、法规和相关政策的制订以及宏观决策提供科学、客观依据;
(四)開展醫院管理及相關專業領域的繼續教育,推廣國內外先進的管理理念、經驗和做法,實施院、科兩級領導崗位人員培訓,提高醫院管理人員的專業技能和水平;
(五)結合醫院管理工作,開展學術、技術研究,推廣研究成果和開展學術交流活動;
(六)受衛生行政部門委托或批准,開展以下活動:
1.開展醫德醫風、醫療質量和醫療安全等方面的行業監督、檢查,促進醫療機構提高醫療質量和服務水平,保證醫療安全,打造人民滿意醫院;
2.協助制訂醫療機構行業管理規範、技術標准,參與醫療機構評審等工作;
3.協助建立健全醫院管理人員的考核體系,進行醫療機構管理人員從業資格培訓及認證;
4.依照有关规定,经批准,开展优秀医院院长及突出贡献奖评比表彰活动,设立和审定五百万彩票医院科技創新獎。
(七)組織城市醫療機構支持農村、西部和貧困地區提高醫療衛生管理水平;
(八)開展醫院建築及常用儀器設備管理規範化工作和質量分析與評價等工作;
(九)依照有关规定,编辑出版医疗机构科学管理方面的学术期刊、书籍、信息資料及音像制品;
(十)開展與國外和港澳台地區的工作交流與合作,借鑒和分享有益的經驗;促進醫療機構間的交流與合作以及醫療機構與政府主管部門、有關社會團體、新聞媒介的交流、溝通和協作;
(十一)承辦行政主管部門委托的其他工作。
     业务范围中属于法律法規规章规定须经批准的事项,依法经批准后开展。
第三章  會員
第九條 本会的會員分为单位會員和个人會員,以单位會員为主,单位會員是确定理事人数的基数。
第十條 擁護本會章程,符合下列條件的,可以自願申請加入本會。
(一) 单位會員应具备下列条件之一:
1.獲得衛生行政部門核發的《醫療機構執業許可證》,並具有獨立法人資格的醫療機構;
2.中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊衛生部門核准的面向社會提供醫療服務的醫療機構;
3.與醫院經營管理相關的科研、教學機構;
4.各省、自治區、直轄市醫院協(學)會及其他相關學術團體;
5. 积极参加本会活动,愿意对本会工作提供无偿支持,且拥有良好行业声誉的医药相关企业,可向本会提出入会申请,经本会批准可成为单位會員。
(二)个人會員应具备下列条件之一:
1. 医疗机构的现任领导和三级、二级医院的现任科(处)室领导或具有副高级以上专业技术职称的从事医院管理工作的人员;
2. 取得大学本科以上学历,在医院管理岗位或卫生行政部门工作三年以上人员;或取得专科学历,在医院管理岗位或卫生行政部门工作五年以上人员。
第十一條 會員入会的程序是: 
(一)提交入會申請書;
(二)提交單位和個人的執業許可、營業執照等有關證明材料;
(三)由理事會或常務理事會討論通過;
(四)交納會費;
(五)由本会颁发會員证,并予以公告。
第十二條 會員享有下列权利:
(一)選舉權、被選舉權和表決權;
(二)對本會工作的知情權、建議權和監督權;
(三)參加本會活動並獲得本會服務的優先權;
(四)入會自願,退會自由。
第十三條 會員履行下列义务:
(一)遵守本會的章程和各項規定;
(二)執行本會的決議;
(三)按規定交納會費;
(四)維護本會的合法權益;
(五)向本会反映医疗机构改革、发展和管理方面的情况,提供有关建议和資料;
(六)完成本會交辦的工作任務。
第十四條 會員如有违反法律法規和本章程的行为,经理事会或者常務理事會表决通过,按情节轻重,可给予下列处分:
(一)警告;
(二)通報批評;
(三)暂停行使會員权利;
(四)除名。
第十五條 會員退会须书面通知本会并交回會員证。
第十六條 會員有下列情形之一的,自动丧失會員资格:
(一) 1 年不按规定交纳会费;
(二) 2 年不按要求参加本会活动;
(三)不再符合會員条件;
(四)喪失民事行爲能力;
(五)个人會員被剥夺政治权利。
第十七條 會員退会、自动丧失會員资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。
第十八條 本会置备會員名册,对會員情况进行记载。會員情况发生变动的,应当及时修改會員名册,并向會員公告。
第四章  組織機構
第一节  會員代表大会
第十九條 會員代表大会是本会的最高权力机构,其职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會的工作目標和發展規劃;
(三)選舉和罷免理事;
(四)制定和修改會費標准;
(五)審議理事會的工作報告和財務報告;
(六)決定名譽職務的設立;
(七)決定名稱變更事宜;
(八)決定終止事宜; 
(九)決定其他重大事宜。
第二十條 會員代表大会每届五年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报国家卫生和计划生育委员会审查并经国家民政部批准同意。延期换届最长不超过一年。
本会召开會員代表大会,须提前15日将会议的议题通知會員代表。
會員代表大会应当采用现场表决方式。
第二十一條   经理事会或者本会2/3以上的會員代表提议,应当召开临时會員代表大会。
临时會員代表大会由会长主持。会长不主持或不能主持的,由提议的理事会或會員代表推举本会一名负责人主持。
第二十二條   會員代表大会须有2/3以上的會員代表出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:
(一)制定和修改章程,决定本会终止,须经到会會員代表2/3以上表决通过;
(二)等额选举理事时,当选理事得票数不得低于到会會員代表的1/2;
罢免理事,须经到会會員代表1/2以上投票通过;
(三)制定或修改会费标准,须经到会會員代表1/2以上无记名投票方式表决;
(四)其他决议,须经到会會員代表1/2以上表决通过。
第二节  理事会
第二十三條  理事会是會員代表大会的执行机构,在會員代表大会闭会期间领导本会开展工作,对會員代表大会负责。
        理事会由单位理事、个人理事组成,理事人数最多不得超过单位會員数的20%。理事原则上不能来自同一单位會員。
       本会理事应当符合以下条件:
(一)坚持党的路线和各项方针政策,遵守国家法律法規,认真贯彻执行国家卫生工作方针和各项政策规定;
(二)是中华人民共和国公民,是本会會員,未受过剥夺政治权利的刑事处罚,具有完全民事行为能力;
(三)熱愛醫院管理工作,在醫院改革、發展和管理方面取得一定成績,在本地區或業界具有一定影響力;
(四)一般是現任衛生行政部門、醫療機構領導或醫療機構部門領導及本會《章程》規定的其他人員,任期最長不超過兩屆。
第二十四條  每個理事單位原則上只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務理事會備案。該單位同時爲常務理事的,其代表一並調整。
第二十五條  理事的權利:
(一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;
(三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;
(四)向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權。
第二十六條  理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,並履行以下義務:
(一)出席理事會會議,執行理事會決議;
(二)關心和支持本會工作,積極參加本會活動,完成本
会交办的工作,协助本会发展新會員;
(三)圍繞醫院改革、發展、管理和本會工作,屆內每年
向本會提交至少一條建議;
(四)在職責範圍內行使權利,不越權;
(五)不利用理事職權謀取不正當利益;
(六)不從事損害本會合法利益的活動;
(七)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;
(八)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;
(九)接受會員对其履行职责的合法监督和合理建议。
第二十七條   理事會的職權是:
(一)执行會員代表大会的决议;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務理事;
根据會員代表大会的授权,在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的1/5;
(三)決定名譽職務人選;原則上上任離任會長出任下任名譽會長;
(四)筹备召开會員代表大会,负责换届选举工作;
(五)向會員代表大会报告工作和财务状况;
(六)决定设立、变更和终止分支機構、代表机构、办事机构等所属机构;
(七)決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選;
(八)領導本會各所屬機構開展工作;
(九)審議年度工作報告和工作計劃;
(十)審議年度財務預算、決算;
(十一)制定重要的內部管理制度;
(十二)決定其他重大事項。
第二十八條  理事会与會員代表大会任期相同,与會員代表大会同时换届。
第二十九條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事累计 2次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。理事本人因故不能到会,可书面委托其他理事代行表决权。
第三十條    常務理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉産生。
負責人由理事會采取無記名投票方式從常務理事中選舉産生。
罷免常務理事、負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。
第三十一條  選舉常務理事、負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的2/3。
第三十二條   理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項:(一)負責人的調整;(二)換屆選舉工作。
第三十三條  經會長或者1/5的理事提議,可召開臨時理事會會議。
會長不能主持臨時理事會會議的,由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。
第三節 常務理事會
第三十四條  本会设立常務理事會。常务理事从理事中选举产生,人数不超过理事人数的1/3。在理事会闭会期间,常務理事會行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一的职权,对理事会负责。
常務理事會与理事会任期相同,与理事会同时换届。
常務理事會会议须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
    常务理事累计2次不出席常務理事會会议,自动丧失常务理事资格。
第三十五條  常務理事會至少每6个月召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。
第三十六條  经会长或1/3以上的常务理事提议,应当召开临时常務理事會会议。
会长不能主持临时常務理事會会议,由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。
第四节  负责人
第三十七條  本會負責人包括會長1名,副會長若幹名,秘書長1名。
本會負責人應當具備下列條件:
(一)堅持中國共産黨的領導,擁護中國特色社會主義,堅決執行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;
(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
(三)具備相應的專業知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在本會業務領域有較大影響;
(四)身體健康,能正常履責,會長和副會長年齡不超過70周歲,秘書長爲專職,逐步實行聘任制,年齡原則上不超過65周歲;
(五)具有完全民事行爲能力;
(六)能够忠实、勤勉地履行职责,维护本会和會員的合法权益;
(七)无法律法規、国家政策规定不得担任的其他情形。
会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长,会长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一會員单位。
第三十八條  本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。
第三十九條  會長爲本會法定代表人。
因特殊情況,經會長推薦、理事會同意,並報國家衛生和計劃生育委員會審核同意、國家民政部批准後,可由副會長或秘書長擔任法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。
第四十條  擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任後,不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任後的20日內報國家衛生和計劃生育委員會審核同意後,向國家民政部辦理變更登記。
第四十一條  會長履行下列職責:
(一)召集和主持理事会、常務理事會;
(二)检查會員代表大会、理事会、常務理事會决议的落实情况;
(三)召集和主持會長辦公會,討論並決定重大事項;
(四)提名本会副秘书长、分支機構、办事机构、实体机构主要负责人人选,交理事会或常務理事會决定;
(五)決定本會辦事機構、代表機構專職工作人員的聘用;
(六)向會員代表大会、理事会、常務理事會报告工作。
第四十二條  會長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時,由其委托一名副會長代爲履行職責。副會長、秘書長協助會長開展工作。副會長在會長領導下行使以下職責:
(一)支持配合會長的工作;
(二)主動提出建議,積極參加相關會議;
(三)受會長委托,召開專門會議,研究有關工作。
秘書長在會長領導下,行使下列職責:
(一)主持辦事機構日常工作,組織實施本會年度工作計劃;
(二)组织协调各分支機構、代表机构的工作;
(三)拟订年度工作报告和工作计划,报会长审核后,提交理事会或常務理事會审议;
(四)拟订年度财务预算、决算报告,报会长审核后,提交理事会或常務理事會审议;
(五)拟订内部管理制度,经会长审核后,报理事会或常務理事會批准;
(六)对本会副秘书长、分支機構、办事机构、实体机构主要负责人人选,可向会长提出建议;
(七)對本會辦事機構、代表機構專職工作人員的聘用向會長提出建議;
(八)负责理事会、常務理事會和会长交办的其他事项。
第四十三條  會員代表大会、理事会、常務理事會会议应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议。会议纪要、会议决议应当以适当方式向會員通报或备查,并至少保存10年。
理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报国家卫生和计划生育委员会审核,经同意,向国家民政部备案并向會員通报或备查。
第五节 分支機構、代表机构
第四十四條  本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分支機構、代表机构。本会的分支機構、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何形式的登记证书,在本会授权的范围内开展活动、发展會員,法律责任由本会承担。
分支機構、代表机构开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称,并不得超出本会的业务范围。
第四十五條  本会不设立地域性分支機構,不在分支機構、代表机构下再设立分支機構、代表机构。
第四十六條  本会的分支機構、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名,不在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,并以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”、“代表处”、“办事处”等字样结束。
第四十七條  分支機構、代表机构的负责人,年龄不得超过70周岁,连任不超过2届。
第四十八條  分支機構、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。
第四十九條  本会在年度工作报告中将分支機構、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。
第六节  内部管理制度和矛盾解决机制
第五十條   本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《會員和会费管理办法》、《五百万彩票议事规则》、《分支機構管理办法》等相关制度和文件。
第五十一條  本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和資料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第五十二條  本會證書、印章遺失時,經理事會2/3以上理事表決通過,在公開發布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。
第五十三條  本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。
第五章  资产管理、使用原则
第五十四條  本會收入來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核准的業務範圍內開展活動、提供服務的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十五條  本会按照国家有关规定收取會員会费。
本會開展評比表彰活動,不收取任何費用。
第五十六條  本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務範圍和非營利事業。
第五十七條  本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计資料合法、真实、准确、完整。
第五十八條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第五十九條  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受會員代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第六十條  本会重大资产配置、处置须经过會員代表大会或者理事会审议。
第六十一條  理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對並記載于會議記錄的,該理事可免除責任。
第六十二條  本會換屆或者更換法定代表人之前必須按規定進行財務審計。
法定代表人在任期間,本社團發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行爲,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致社會團體發生違法行爲或社會團體財産損失的,法定代表人應當承擔個人責任。
第六十三條  本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第六十四條  本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家有關規定執行。
 第六章  信息公开与信用承诺
第六十五條  本会依据有关政策法規,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向會員公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、組織機構、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。
本会建立新闻发言人制度,经理事会或常務理事會通过,任命或指定1-2名负责人作为新闻发言人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定,确保正确的舆论导向。
第六十六條  本會建立年度報告制度,年度報告內容及時向社會公開,接受公衆監督。
第六十七條  本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標准等建立信用承諾制度,並向社會公開信用承諾內容。
第七章  章程的修改程序
第六十八條  对本会章程的修改,由理事会表决通过,提交會員代表大会审议。
第六十九條  本会修改的章程,经會員代表大会到会會員代表2/3以上表决通过后,报国家卫生和计划生育委员会审查,经同意,在30日内报国家民政部核准。
第八章  终止程序及终止后的财产处理
第七十條  本会终止动议由理事会或常務理事會提出,报會員代表大会表决通过,并报国家卫生和计划生育委员会审查同意。
第七十一條  本會終止前,須在國家衛生和計劃生育委員會指導下依法成立清算組織,清理債權債務,處理善後事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第七十二條  本會經登記管理機關辦理注銷登記手續後即爲終止。
第七十三條  本會終止後的剩余財産,在國家衛生和計劃生育委員會和國家民政部的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業,或者捐贈給宗旨相近的社會組織。
第九章  附则
第七十四條  本章程经2017年8月26日第三届會員代表大会表决通过。
第七十五條  本章程的解釋權屬本會的理事會。
第七十六條  本章程自國家民政部核准之日起生效。
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